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解读:近期防疫物资出口公告和通关指引

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发表时间:2020-04-30 14:05

近期,为进一步加强对出口防疫物资的质量安全监管,多部门相继发布了《商务部 海关总署 国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告》(2020年第5号)、《商务部 海关总署 国家市场监督管理总局关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告》(2020年第12号)及海关总署公告2020年第53号。

文件所涉商品出口申报及随附单证要求如下:







申报要求

申报品名为口罩、防护服的,应按照“单一窗口”提示,在商品名称栏详细填报品牌、规格型号和用途。如3M牌N95医用口罩、雷克GB19082-2009医用防护服等。口罩需按“个”填报成交数量。

01

医用物资

  涉及“5号公告”商品(5类)

1.提交由药品监督管理部门批准出具的医疗器械产品注册证书(可通过国家药监局网站www.nmpa.gov.cn查询)。

2.提交出口医疗物资声明【附件1】。

  “5号公告”以外但涉及“53号公告”商品(7类)

1.提交由药品监督管理部门批准出具的医疗器械产品注册/备案证明。

2.提交质量安全承诺声明。

  涉及“5号公告”商品(5类)的两种特殊情况

1.进口复出口的:

(1)提交由药品监督管理部门批准出具的进口医疗注册证明。

(2)提交出口医疗物资声明【附件1】。

2.未获得国内医疗器械产品注册证书,但获得国外标准认证或注册的医疗物资:

(1)提交出口医疗物资声明(中英文)【附件2】;

(2)生产企业需在商务部提供的取得国外标准认证或注册的生产企业清单中。(中国医药保健品进出口商会网站www.cccmhpie.org.cn动态更新)

02

非医用口罩

  “单一窗口”中新增申报要求

1.“生产销售单位”填写实际生产口罩企业名称及代码。

2. 新增提示“申报出口的非医用口罩是否符合国外标准,请确认”,并增加按钮“是”及“否”:

(1)生产企业在商务部确认取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单内的,选择“是”。

(2)生产企业不在商务部确认取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单内,但符合中国质量标准的,就选择“否”。

报关随附资料

提交出口方和进口方共同声明(中英文)【附件3】。(电子版提交方式:企业申报报关单时,报关单类型选择“M-通关无纸化

点击表头随附单据按钮,在随附单据文件类别字段选择“50000002-企业提供的声明”中上传电子文件)

  海关验放

(一)针对中国质量标准(申报出口非医用口罩时选择“否”)的验核。

不在市场监管总局提供国内市场查处的非医用口罩质量不合格产品和企业清单内的(市场监管总局网站www.samr.gov.cn动态更新),海关接受申报,予以验放。

(二)针对国外标准(申报出口非医用口罩时选择“是”)的验核。

凭商务部确认取得国外标准认证或注册的非医用口罩生产企业清单(中国医药保健品进出口商会网站www.cccmhpie.org.cn动态更新)验放。

  企业申报流程图



针对商务部12号公告,大家最关心的主要问题有:


1.非医用口罩仅符合国内质量标准,但不在商务部白名单中,能否正常出口?

2.非医用口罩同时符合国内和国外质量标准,但不在商务部白名单中,能否正常出口?

3.医用口罩等医用物资符合中国医用质量标准,但不在商务部白名单,能否正常出口?

4.商务部5号公告和12号公告是冲突还是关联的关系?




一、出口非医用口罩


1.非医用口罩出口实行白黑名单管理,商务部提供白名单,市场监管总局提供黑名单。符合国外质量标准看商务部白名单(需在名单内);国内质量标准看市场监管总局黑名单(需不在名单内)。


换句话说就是非医用口罩只要在黑名单内的就不可以申报。


不在黑名单也不在白名单的,只要产品符合我国质量标准的也可以正常申报,申报时多提供一个双方共同声明就行。


2.目前,单一窗口系统已更新,填报时,在出口报关单的“生产销售单位”栏目填写实际生产口罩企业名称及代码(不填销售企业),并点击是否符合国外标准,此时,单一窗口系统会将申报的生产企业名单与商务部提供的白名单进行核碰,核碰上的,则自动受理申报。


二、出口医疗物资


商务部12号公告,自4月26日起,产品取得商务部白名单的新冠病毒检测试剂、医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计的出口企业,关凭商务部白名单验放(企业提供出口医疗物质声明,可免提交医疗器械产品注册证)。


不在商务部12号公告白名单内但产品符合中国医用质量标准的,按照商务部5号公告执行,企业需取得医疗器械产品注册证书,并提供出口医疗物资声明承诺符合国外质量标准要求。


温馨提示:

如果是4月1日(含)以后签订合同且出口产品未取得医疗器械产品注册证书的生产企业,但是符合国外质量标准要求,生产企业可向当地商务局申请加入商务部白名单。



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